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◆ 產品內容／材質：
．產品內容－ COOLMAX【涼夏】科技纖維吸濕排汗機能性保潔墊-加大
．材質－ 表布-100%聚酯纖維(含50% COOLMAX紗)／填充中棉及底布-100%聚酯纖維
．產地－ 中國(日本監製工廠)
．尺寸－ 約180x186cm±5%
．數量－ 1 件

◆ 清洗方式：
1- 可水洗，請將產品以圓桶狀置入洗衣機水洗，中速洗滌。
2- 不需使用漂白劑、柔軟精╱可低溫烘乾╱置於通風處風乾即可。


◆ 本產品為親膚性貼身商品，為維護商品之衛生與整潔，請勿試用。
◆ 產品內容物以上述為主，產品圖之內容僅供參考。
◆ 本館提供免運範圍僅限台灣本島。
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工商時報【楊雅惠臺大財務金融系兼任教授】

年金改革的列車啟動，列車號角聲聲高鳴，震動社會每個族群。在這推動年金改革的列車上，不但節流，亦須開源。節流方面總是諸多辯論，陷入焦戰; 至於開源方面論及提高基金收益率，少有異議。我國已有數項公共退休保險基金，包括軍公教退撫基金、公教人員保險準備金、勞退舊制、勞退新制、國保基金等，各基金之建制架構有同有異。關於收益率如何提高，涉及體制是否維持現制或調整組織，必須在行動之前先審慎研析。

退休基金提高收益率，並非一廂情願便可達陣。各種退休基金乃是公共基金，宜兼顧安全性與獲利性。為顧及安全性，政府加上甚多監督與業務管制。根據退撫基金曾對軍公教所作調查，受訪者多傾向於保守心態，另外私校退休基金提供投資者自行選擇投資組合，乃多以保守型態居多。因此，安全穩定的維持仍是參加者不可偏廢之要件。然而在較強調安全穩定的基調下，操作受拘，難有亮眼佳績。

觀乎各基金歷年來收益率，在經濟不佳時報酬率常見赤字。2008年金融海嘯，2011年歐債衝擊，各基金多為負報酬。然而，即使在同一年度，各基金亦有高下之別，以2015為例，台灣經濟成長率未能保一而只0.72％，各基金皆為負報酬，唯公保準備金仍有正值0.37％收益率。若再與他國之基金報酬率相較，美國加州與舊金山退休基金聲稱其退休人員給付財源三分之二來自於基金貢獻，令我國基金績效相較汗顏。可見不同基金之操作人員的情勢研判與操作策略，對基金報酬高低影響甚大。

有效率的操作策略，須具彈性機制，延攬專業。由於公務員受限於人事、預算、待遇多種制度框架，在多變的環境下力求穩定，奢談應變。改進之道，無論是聘用制度、人員編制、薪酬待遇、投資標的等等，均須對相關規範予以修訂鬆綁。至於報酬率提高時可能伴隨的風險度增加，將對基金定位造成挑戰，參加者承受盈虧波動的容忍度恐須擴大。

長期而言，基金組織是否需要改制，宜分析不同方案之利弊得失，謹慎研判。首先，可在現有架構下進行微調，增加運作彈性，強化專業比例以及績效導向，並觀察其實施後效。

對於長期組織型態，可考慮交付較具運作彈性的機構來操作，並由主管機關予以監督。一般提及的方式包括行政法人，以及公司法人等。行政法人之設置目的在確保公共事務之遂行，運作更具效率及彈性，不以公務員考試方式晉用人員，期以杜絕公務人員缺乏創新、只求無過的心態。目前已設置之行政法人包括國家表演藝術中心、國家中山科學研究院、國家運動訓練中心、國家災害防救科技中心，以及2017年1月甫成立之高雄市專業文化機構。由於退休保險基金以獲利為重要訴求，性質與前述各行政法人迥異，須考慮修訂原有行政法人法，或另行制定基金型行政法人專法。

另一操作選項為公司法人，為顧及其公共基金性質，可先考慮公營行庫。目前公保準備金以及勞退舊制自行操作部分，乃是委由公營行庫操作，未來可討論是否合宜依此模式擴充。公營行庫之員工達數千人，在經濟金融資訊收集與交流方面可能比行政法人較具優勢。然而其以商業銀行為主軸之業務型態，是否須作何種配套措施，其適合性有待研議。

除此之外尚有不同組織架構可供考量。各國對基金之監督、管理及操作之機構組織不盡相同，以操作機構而言，韓國接近行政法人概念，英、港、新、智利委由公司操作，美國則是具備相當彈性的獨立政府機關。各制度各有勝場，視各國國情環境而定。在基金改制之前，不少課題需先認清，包括: 不同職業別退休基金是否整合，監督機制如何發揮功能，各機關職權需否統合，其利弊得失如何，各制度各有優劣，各策略各涉配套，其過渡階段如何規畫，尚未能仔細研擬。

年金改革列車的號角高鳴，懸在前方的景象未明。在年金爭議的競技場當紅網路話題中，這些改制問題不宜晾在遠方，宜拉近思考，在實際啟動之前先作縝密研析。建議儘速展開長期策略的思考，成立研析小組，對於各種可能方案，開始切磋擘畫。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

旺報【（陳君碩）】

插隊、隨地便溺、吐痰，這些過去常被貼在大陸人的標籤，或因為台灣媒體的取材喜好，成了偏差的刻板印象，不過隨著大陸經濟發展，文明素質也在不斷提升，對照5年前與現在的北京地鐵，就有強烈的感受。

5年多前記者還在學生時代，曾到北京實習2個月，當時的北京地鐵極為擁堵，每個上下車門處，都有地鐵工作人員或志工，拿著大聲公不斷大聲宣導「先下後上，有序乘車」，但秩序依舊混亂；地鐵站的廁所，不需看指標就可以「按味索驥」，因為遠遠就聞得到廁所味。

隔了5年的今日，在北京駐點同時觀察地鐵的眾生相，一來因為各條路線陸續開通，乘客量得到分散；二來文明意識慢慢建立，地鐵的志工不再「三步一崗五步一哨」，上下車有序得多，在車內常可看到讓座給老人家的情形。此外，也曾看到有人咳嗽後將痰吐在衛生紙包好再放到自己的包包，地鐵站內的廁所，無法再單靠鼻子搜索；上下手扶梯，也不時看到在台北捷運常見的「靠右站立」。

文明觀念的建立，關鍵在於能「換位思考」，這些小小的改變，無非就是因為學會了替別人著想，而在這個新時代，更可以結合新科技，做更多的事。

記者不久前在微信朋友圈（類似臉書好友動態），看到一些朋友分享「免費提供早餐給早起清道人員」的串連活動，體恤清道夫一大早就要在寒風中掃地的辛勞。

不過在吃飯習慣，以及垃圾分類上，似乎還沒有養成不浪費食物以及垃圾分類的習慣，文明的程度，從設身處地，還可以更提升到愛環境、愛地球。

若說大陸的貧富差距反映在城鄉分野，文明差距則更多的是世代差別，當大陸普遍接受高等教育的七八九年級生，成為社會中堅的一代，作家龍應台有本書《請用文明來說服我》，大陸用文明說服世界，可能就是遲早的事。

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